Характеристика социально-экономической среды функционирования предприятий в Дальневосточном экономическом районе.

Воронин А.В., заместитель директора консалтинговой компании “Богерия” (город Хабаровск).

Результаты деятельности предприятий безусловно зависят от внутренних факторов: качества менеджмента, маркетинга, подготовленности персонала, достаточности собственного капитала и т.п., - но существуют и объективные внешние условия функционирования предприятия, определяющие веер возможностей его развития.

Сотрудниками института экономических исследований ДВО РАН на основании анализа хода реформы в 1992 году был сделан вывод относительно существования “скрытых, но весьма устойчивых механизмов антистабилизационного характера на Дальнем Востоке, которые... обусловят ситуацию, когда регион будет “выползать” из кризиса медленнее, чем он туда “вползал”..., а тяжесть этого процесса будет для Дальнего Востока гораздо больше, чем для России в целом”. Автором предпринята попытка выделить эти механизмы, определяющие особенности развития предприятий на Дальнем Востоке по сравнению с другими регионами России, а также проанализировать метаморфозы упомянутых выше механизмов в течение прошедших пяти лет реформы.

Среди множества факторов, влияющих на деятельность предприятия, можно выделить три группы факторов, её определяющих:

1. Факторы, характеризующие экономическую среду как рынок сбыта и поставки для предприятия.

2. Факторы, характеризующие рабочую силу, используемую предприятием.

3. Факторы, характеризующие состояние финансов предприятий и финансового рынка в целом.

Первая группа- факторы, характеризующие экономическую среду как рынок сбыта и поставки для предприятия.

Если экономика России характеризуется наличием отсталой технологической структуры гражданского сектора и, как следствие, “замыканием” российской промышленности на себя или в крайнем случае на другие государства бывшего СССР, оставляя конкурентоспособными на мировом рынке сырьевую и наукоемкую продукцию, производимую в рамках военно-научно-промышленного комплекса, то экономика Дальнего Востока имела и имеет до настоящего времени еще более низкий уровень техники и технологии в гражданском секторе и, как следствие, еще большее по сравнению со среднероссийским “замыкание” промышленности на себя. Кроме того, последствия “замыкания” на себя для дальневосточной промышленности было гораздо болезненнее, чем для промышленности других регионов России, поскольку рынок Дальнего Востока очень узок, а на рынках других регионов и государств бывшего СССР дальневосточная продукция встречала сильную конкуренцию со стороны российских предприятий европейской части и Сибири, и транспортные тарифы по доставке продукции с Дальнего Востока в большинстве случаев значительно удорожали ее стоимость.

Такая ситуация привела к переориентации сбыта дальневосточной продукции и, соответственно, к изменению структуры промышленного производства на Дальнем Востоке.

Отраслевая структура промышленного производства, %.

Таблица 1 (построена по )

В российской экономике доля крупных и сверхкрупных промышленных предприятий составляет около 25% от общего числа. Вследствие этого трудно происходила реализация технических нововведений, замена производственных фондов требовала и требует для каждого предприятия в отдельности значительных финансовых затрат, а в итоге российская экономика дольше перестраивается, является слабоманевренной. Похожая ситуация сложилась и на Дальнем Востоке.

Высока монополизированность российской экономики, а на Дальнем Востоке этот показатель еще выше. Это является одной из основных отличительных характеристик дальневосточного рынка, которая крайне негативно сказывается на деятельности предприятий-немонополистов.

В Российской Федерации к началу экономических реформ была неразвита и сейчас остается недостаточно развитой инфраструктура рынка, практически все ее составляющие, как информационные, так и материально-вещественные горизонтальные системы связи, склады, транспортные пути, средства хранения информации, административные здания и т.п. “Система управления экономикой, ориентированная на преимущественно вертикальное (периферия-центр) движение информации, оказалась крайне трудно трансформируемой в систему, обеспечивающую преимущественно горизонтальное, минующее центр, движение данных”. К началу экономических реформ в стадии становления находилась система банков, страховых организаций, бирж, торговых домов и др. На Дальнем Востоке же горизонтальная инфраструктура рынка, в особенности ее транспортная составляющая находилась и находится в гораздо более плохом состоянии, чем в среднем по России. Например, Дальний Восток является регионом России с самым большим объемом сезонной перевозки грузов (северный завоз).

Одной из черт российской экономики является высокая “вязкость” экономической среды, то есть для перемещения в этой среде достаточных для организации производства производственных ресурсов требуется приложение значительных усилий. “В отличие от западной предпринимательской среды, где создание или резкое увеличение спроса на какой-либо вид товаров или услуг немедленно приводит к заполнению соответствующей рыночной “ниши”, в наших условиях это заполнение происходит крайне медленно”. Основные причины этого:

· недостаточная скорость и широта распространения информации о создавшемся дефиците (высокой прибыльности тех или иных товаров);

· неправильная интерпретация полученной, в том числе ценовой, информации;

· неадекватная реакция на информацию;

· отсутствие мобильности при перемещении капитала и других ресурсов в другую сферу;

· трудность преодоления бюрократических препятствий на пути перемещения ресурсов (сроки и объем документов для регистрации новых предприятий, трудности получения кредита, помещений и т.д.);

· низкий уровень деловой энергии и инновационной мобильности предпринимателей;

· невысокий уровень притязаний большой части населения и психологическая неготовность приложить существенные усилия для их реализации;

· общий дефицит всех ресурсов, связанный с экономическим спадом;

· инерционность мышления наемных работников, нежелание менять место работы и жительства;

· традиционно низкий уровень организованности и дисциплинированности как в государственном и муниципальном аппаратах, так и в негосударственном секторе.

“Вязкость” экономической среды создает предпосылки для неравномерности в условиях функционирования регионов, предприятий и т.п. Дальневосточное экономическое пространство как и общероссийское в целом характеризовалось высокой “вязкостью”.

И в общероссийской и в дальневосточной экономике происходило возникновение и расширение легального негосударственного сектора в форме кооперативов, акционерных обществ, частных предприятий, фермерских хозяйств, совместных предприятий и т.п., концентрирующегося как в сфере обращения, так и частично в сфере производства товаров. Этот положительный процесс привел к возникновению нового, хотя и малоемкого, рынка сбыта и поставки.

Общероссийский процесс “разрыва хозяйственных связей”, означавший, по существу, массовый отказ производителей заключать контракты с прежними потребителями, примерно также проходил и на Дальнем Востоке.

Вторая группа- факторы, характеризующие рабочую силу, используемую предприятием.

Цена рабочей силы в России ниже мирового уровня. Это обусловлено более низкими по сравнению с мировыми ценами на потребительском рынке и более низкими жизненными стандартами, привычками склонностями, готовностью терпеть лишения и т.п. На Дальнем Востоке же цена рабочей силы выше, чем в среднем по России. Среднемесячная заработная плата одного работника на Дальнем Востоке была и остается выше, чем в среднем по России.

В принципе, более высокая стоимость рабочей силы это отрицательный фактор для деятельности предприятия, вместе с тем доля расходов на оплату труда в себестоимости дальневосточных предприятий редко значительно отличается от общероссийской. Это может происходить либо вследствие более интенсивного, чем в других регионах России, использования работников (что маловероятно), либо при пропорциональном превышении стоимости других компонент себестоимости по сравнению со среднероссийскими значениями.

Уровень образования работников в России достаточно высок. Это является следствием существовавшей в СССР стройной системы образования, даже несмотря на некоторое ухудшение этой системы в последние полтора десятилетия. “Таким образом, основная часть работников в возрасте 30-60 лет может быть отнесена к имеющим вполне качественное базовое образование, способным сравнительно легко пройти повышение квалификации, переобучение, приспособиться к новой технике и технологии производства”. На Дальнем Востоке же и средний уровень образования работников был выше, и структура населения отличается от российской большей долей трудоспособных: на Дальнем Востоке самый высокий удельный вес лиц в трудоспособном возрасте(61,6%).

Еще одной характеристикой российской экономической среды является низкий уровень экономической культуры населения, в том числе руководителей предприятий. “При этом отсутствие знаний и опыта действий в рыночной среде сочеталось с отсутствием установок на экономическое (рациональное, целенаправленное, с критерием максимума прибыли) поведение”. То есть действия населения и руководителей в том числе были рациональны и целенаправленны, но в качестве цели деятельности было не получение максимума прибыли, а различные другие устремления. Такие же проблемы стоят и на Дальнем Востоке. Согласно социологических исследований, проведенных в 1993 году на Сахалине среди трудоспособного населения в возрасте 20-40 лет большую прослойку занимали так называемые “вынужденные рыночники” (33%). “Вопреки своим социально-психологическим установкам (психологической неготовности к рынку, нерыночного менталитета) они вынуждены идти на заработки в рыночные структуры, к которым относятся негативно”.

Кроме того, российская экономика характеризовалась высоким уровнем скрытой безработицы (по отдельным оценкам до 15% в середине 80-х годов), обусловленный как идеологией, так и трудовым законодательством. Дальний Восток же всегда был районом трудонедостаточным, поэтому уровень безработицы здесь был несколько ниже, чем в среднем по России: если для России уровень безработицы на 1.01.94. и 1.10 94. Составлял 1% и 1,8% соответственно, то на Дальнем Востоке 0,7% и 1,5% соответственно.

Отрицательной характеристикой российской экономической среды является малочисленность среднего класса. Если исходить из критериев размеров имущества, доходов и характера занятий, то долю среднего класса можно оценить не более чем в 10% всего населения. Численность среднего класса на Дальнем Востоке чуть выше, чем в среднем по России. “В России индекс концентрации доходов (коэффициент Джини) увеличился с конца 1991 г. за три года с 0,256 до 0,409”. У краев и областей Дальнего Востока же в декабре 1994 года индекс концентрации доходов колебался от 0,36 до 0,39 и лишь в Магаданской области превышал среднероссийский- 0,43.

Третья группа- факторы, характеризующие состояние финансов предприятий и финансового рынка в целом.

В России произошло резкое снижение эффективности всей хозяйственной системы. “Так, невыгодным оказывается производство большинства видов продукции обрабатывающей промышленности: рост производственных издержек (по стоимости), не компенсируемый рационализацией производства из-за отсутствия инвестиций, обуславливает рост цен на производимую продукцию, сталкивающийся с ограничениями платежеспособного спроса”. На Дальнем Востоке произошло еще более резкое снижение эффективности хозяйственной системы. “Если в 1992 г. доля убыточных предприятий в промышленности Дальнего Востока превышала общероссийскую долю на 6,8 пункта, то в 1994 г. уже на 16,5 пунктов. В целом по народному хозяйству превышение доли убыточных предприятий на Дальнем Востоке над среднереспубликанским показателем составляло 10,9 пункта в 1992 г. и 14,9 пункта в 1994 г”. Соответственно, такой процесс привел к более резкому сужению платежеспособного спроса на Дальнем Востоке по сравнению с другими регионами России.

Кроме того, на протяжении всех лет экономической реформы на Дальнем Востоке наблюдалось устойчивое превышение значений финансовых ставок над средне российскими. Такое положение естественно приводило к ухудшению финансовых результатов деятельности предприятий, использовавших кредитные ресурсы в виду недостаточности собственного оборотного капитала.

Таким образом, на Дальнем Востоке сложились к началу экономических реформ и в ходе этих реформ устойчиво действовали отличительные от общероссийских условия, реально ухудшавшие сравнительное положение дальневосточных предприятий.